Từ 15/3: Bộ Công an được sản xuất, kinh doanh pháo hoa nổ; Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bắn pháo hoa dịp lễ lớn
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 58/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 15/3/2026, sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 nghị định liên quan đến an ninh, trật tự đối với ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quản lý, sử dụng pháo, con dấu; thi hành Luật Căn cước và Luật Cư trú.
Trong đó, những thay đổi về quản lý, sản xuất và tổ chức bắn pháo hoa nổ được đánh giá là điểm nhấn đáng chú ý.
Bộ Công an được nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh pháo hoa nổ
Theo Nghị định 58, các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an được phép nghiên cứu, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ. Đây là quy định hoàn toàn mới, bởi trước đó chỉ các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng mới được thực hiện các hoạt động này.
Trước đây, Thủ tướng Chính phủ là người quyết định giao nhiệm vụ cho các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng nghiên cứu, sản xuất, xuất nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ theo đơn đặt hàng của cơ quan nhà nước, trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng Quốc phòng.
Tuy nhiên, Nghị định 58 đã điều chỉnh thẩm quyền theo hướng phân cấp. Cụ thể:
Bộ trưởng Công an quyết định giao nhiệm vụ đối với các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an;
Bộ trưởng Quốc phòng quyết định đối với các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng.
Việc chuyển thẩm quyền từ Thủ tướng xuống Bộ trưởng quản lý ngành được cho là nhằm tăng tính chủ động, rút ngắn quy trình và phù hợp với thực tiễn quản lý.
Gỡ “nút thắt” về nguồn cung pháo hoa
Trước khi đề xuất sửa đổi, Bộ Công an cho rằng pháo hoa là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Do đó, việc chỉ cho phép các tổ chức, doanh nghiệp do Bộ trưởng Quốc phòng giao nhiệm vụ được nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh pháo hoa và thuốc pháo hoa là chưa phù hợp, thiếu thống nhất với Luật Đầu tư.
Thực tế hiện nay, Bộ Quốc phòng chỉ giao một đơn vị duy nhất là Nhà máy Z121 thực hiện sản xuất pháo hoa. Điều này dẫn tới nguồn cung chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của tổ chức, người dân trong các dịp lễ, Tết; đồng thời phát sinh tình trạng khan hiếm hàng hóa, tăng giá sản phẩm.
Việc bổ sung thêm các doanh nghiệp thuộc Bộ Công an tham gia nghiên cứu, sản xuất và cung ứng pháo hoa nổ được kỳ vọng sẽ tạo thêm nguồn cung, góp phần bình ổn thị trường, hạn chế tình trạng “cháy hàng” vào cao điểm.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyết định bắn pháo hoa
Nghị định 58 cũng sửa đổi đáng kể về thẩm quyền tổ chức bắn pháo hoa nổ trong các dịp lễ lớn như: Tết Nguyên đán, Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày Quốc khánh, Chiến thắng Điện Biên Phủ, Ngày 30/4, cũng như các ngày kỷ niệm giải phóng, thành lập tỉnh, thành phố.
Theo quy định mới, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ căn cứ tình hình thực tế của địa phương để quyết định việc tổ chức bắn pháo hoa.
Trước đây, việc tổ chức bắn pháo hoa trong các dịp này do UBND tỉnh, thành phố phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện.
Đối với các sự kiện văn hóa, du lịch, thể thao có quy mô quốc gia, quốc tế hoặc trường hợp thay đổi tầm bắn, thời lượng bắn pháo hoa nổ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh cũng là người quyết định trên cơ sở đề nghị của cơ quan chuyên môn về văn hóa thuộc UBND cấp tỉnh. Trước đó, thẩm quyền này thuộc về Thủ tướng Chính phủ.
Tăng phân cấp, nâng cao trách nhiệm địa phương
Việc phân cấp mạnh thẩm quyền cho bộ, ngành và địa phương được xem là bước đi phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, tăng tính chủ động và trách nhiệm của cơ quan quản lý.
Đồng thời, các thay đổi tại Nghị định 58 được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những bất cập trong thực tiễn quản lý, sản xuất và tổ chức bắn pháo hoa, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu an ninh, trật tự với nhu cầu văn hóa, lễ hội của người dân.
Nghị định 58/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 15/3/2026.
