Đề xuất cơ chế đặc thù nâng công suất khai thác than, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia
Chiều 3/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đã chủ trì phiên họp Hội đồng thẩm định độc lập đối với dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về áp dụng cơ chế đặc thù trong điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác khoáng sản than.
Theo Tờ trình, bối cảnh địa chính trị thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt tại khu vực Trung Đông, tiềm ẩn nguy cơ gián đoạn các tuyến vận chuyển năng lượng chiến lược như eo biển Hormuz. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn cung năng lượng toàn cầu. Ở trong nước, nhu cầu điện năng gia tăng nhanh, trong khi nguồn nhiên liệu nhập khẩu vẫn đối mặt nhiều rủi ro về thị trường, giá cả và logistics.
Trong bối cảnh đó, than nội địa tiếp tục giữ vai trò là nguồn năng lượng nền tảng, góp phần quan trọng bảo đảm vận hành ổn định hệ thống điện quốc gia, duy trì sản xuất công nghiệp và củng cố an ninh năng lượng.
Dự thảo Nghị quyết đề xuất cho phép điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác khoáng sản theo hướng tăng công suất khai thác than không quá 15% so với công suất đã được cấp phép. Việc điều chỉnh sẽ thực hiện theo trình tự rút gọn, kế thừa các kết quả thẩm định về đầu tư, môi trường và kỹ thuật; đồng thời tích hợp các thủ tục liên quan trong một quy trình thống nhất nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.
Đáng chú ý, dự thảo không yêu cầu thực hiện lại các thủ tục đã được phê duyệt trước đó, trừ trường hợp việc tăng công suất làm thay đổi đáng kể các yếu tố về môi trường, an toàn hoặc công nghệ khai thác. Đồng thời, việc điều chỉnh không làm thay đổi quy hoạch về phạm vi, ranh giới khai thác cũng như các chỉ tiêu kỹ thuật quan trọng.
Nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện dự thảo, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đề nghị Hội đồng thẩm định tập trung đánh giá toàn diện các nội dung trọng tâm như: sự cần thiết ban hành Nghị quyết; tiêu chí, nguyên tắc và quy trình xây dựng theo cơ chế của Nghị quyết số 206; tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất của hệ thống pháp luật; mức độ tương thích với các điều ước quốc tế; cũng như vấn đề phân cấp, phân quyền trong tổ chức thực hiện.
Việc xây dựng và ban hành cơ chế đặc thù được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ điểm nghẽn về thủ tục, nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên than, đồng thời vẫn bảo đảm quản lý chặt chẽ, không làm phát sinh khoảng trống pháp lý hay nới lỏng các yêu cầu cốt lõi về môi trường, an toàn và nghĩa vụ tài chính.
Thông tin từ Bộ Tư Pháp
